时间：2017-03-21 来源：投融资信息分会
为进一步解放思想，更新观念，总结经验，查找不足，激发分会全体工作人员的工作热情和激情，更好地针对服务市县投融资工作找准切入点、做好服务，年月日至日，中国信息协会投融资信息分会由执行会长谢荣全同志带队，组织分会有关部门的主要负责同志周波、王丽君、潘京平、翟力永等共计人，赴河北省邢台市下属的清河县、隆尧县、柏乡县三县就项目建设、园区建设、招商引资以及特色小镇、美丽乡村建设等领域的投融资工作进行了考察交流。
考察交流期间，行程安排紧凑高效，除实地参观考察了三县工业园区（经济技术开发区）、企业、特色小镇、美丽乡村建设等外，均认真听取了当地的经验介绍，并就三县投融资项目进行了充分的交流。现将针对清河县的考察交流情况报告如下：
一、清河县简介
清河县域面积平方公里，户籍人口万，是中华张姓的祖源地、打虎英雄武松的故乡。清河交通便利，形成了一条铁路、两条国道、三条高速（京九铁路，、两条国道青银、邢临、大广三条高速）环绕纵横的大交通格局。目前，正在积极争取京九高铁设站。清河是全省首批扩权县，是全省重点培育的个中小城市之一，城区规划控制面积达平方公里，建成区面积达平方公里；城区绿地率、绿化覆盖率分别达、；城镇人口万人，城镇化率达。清河先后荣获“全国文明县城”、“省级园林县城”、“省级卫生县城”、“河北省人居环境奖”等称号。
清河特色产业鲜明，有四大主导产业：羊绒产业，已形成从原绒采购、分梳、纺纱、织衫、织布到制衣完备的产业链条，年加工经销山羊绒吨、绵羊绒吨，分别占全国总量的、；建有全国最大的羊绒制品市场，拥有“中国驰名商标”件（宏业、衣尚），羊绒产业已成为清河最具特色、最具代表力的一张靓丽名片，先后被授予“中国羊绒之都”、“中国羊绒纺织名城”等称号。汽车及零部件产业，清河是“中国汽车零部件制造基地”，全县共有汽车整车及零部件生产企业多家，拥有个汽摩配件生产专业村，从业人员万多人。主导产品为电动汽车、橡胶密封件、橡塑制品、进排气系统、铸造及操纵系统、内饰件等八大类上千个品种。拥有中国驰名商标件（亿利、宇明），空气滤清器、密封条、操纵钢索等产品分别占全国市场份额的、、。年，汽车及零部件产业销售额亿元，税收亿元，占全县税收比例的。稀有金属产业，硬质合金产量占全国的，废旧合金经销量占全国的以上，拥有中国驰名商标件（世龙、株冀）。清河是“全国最大的再生硬质合金产销集散地”、“全国钨资源综合利用示范基地”。耐火材料产业，主导产品有绝热板、特种耐火材料、不定型耐火材料等多个系列多个品种，出口欧、美、日、澳、东南亚等十几个国家和地区。
二、清河县考察交流心得和体会
考察团一行人于月日上午抵达邢台东站，同清河县招商局苏亚平局长接上头驱车至清河已是午时。中午：点，清河县县委书记刘彦涛、常务副县长樊英俊及羊绒制品管委会、县开发区、招商局、工信局等相关领导设便宴简单招待了考察团一行后，因日程安排较紧，所以紧接着就清河县主要产业发展状况、经济发展、特色小镇建设等领域的投融资工作进行了交流和洽谈。
接下来，考察团在清河县县委常委，常务副县长樊英俊及相关部门负责同志的陪同下参观了清河规划展、御捷车业、亿利集团、宇腾企业、宏业公司、益客食品、羊绒制品市场等地方特色知名企业和市场。参观交流完毕，得出了一些心得和体会，供参考。
（一）产业优势明显
看得出，在清河历任县委县政府的坚强领导下，清河地方发展和县域经济建设均取得了长足的发展和傲人的成绩！
羊绒产业、汽车及零部件产业、稀有金属产业、耐火材料产业系清河的四大支柱产业，该四大支柱产业为地方经济建设、财税收入、工人就业等均做出了巨大的贡献。
产业布局广泛，产业特色明显是清河的显著优势，也是清河经济得以快速发展的依托和保障。
（二）浅析羊绒产业
“世界羊绒看中国，中国羊绒看清河”，清河县县委常委、常务副县长樊英俊如是说。可以说，羊绒产业是清河当之无愧的龙头产业，该县集绒山羊饲养、羊绒采集、分梳、染色、纺纱、针织、织纱、织布、制衣以及科研全产业链。在该县羊绒产业领域，在拉动地方经济建设、解决当地劳动力就业等方面，羊绒产业作出了积极的贡献，是值得大书特书、值得肯定的！
但同时，也存在一些问题，特别是分梳领域，因其进入门槛较低，技术含量不高，所以就成就了千家万户搞分梳的作坊式企业的壮观景象。但同时也因为其遍布千家万户，难以形成规模效益而致使浪费严重、劳动生产率低下、效益普遍不高。
红太是清河羊绒制品领域为数不多的制衣生产企业。放羊娃出身的河北红太集团董事长崔应国先生历经多年，精心打造全球唯一一条羊绒全产业链后，终苦尽甘来，红太集团旗下的红太牌羊绒衫已经颇具知名度，其品牌店在北京已经开进了国贸、燕莎、城乡等知名商场，在业内也有了一定的品牌效应。但是，红太研发的类似棉纤维的“海洋细胞”混纺面料，作为生产的产品原材料可谓独具一格，独此一家，却也要贴牌（）生产，不得不俯首为海外知名品牌做嫁衣。
占据我们国家羊绒总产量过半数的清河县，为何藏在深闺无人识？一提到羊绒羊毛制品，几乎首先想到的就是鄂尔多斯，为何？因为该市有一个响彻全国的知名品牌“鄂尔多斯”，一句“鄂尔多斯，温暖全世界”，让广大消费者记住了它，并给它打上了羊绒制品代名词的烙印！缺少耳熟能详的知名品牌，品牌之殇，这也许就是为什么清河作为“羊绒之都”，而世人知之甚少的重要原因之一吧？
总体看，清河羊绒产业自主创新能力不足，羊绒制品仍以大路货为主，缺少自主品牌。羊绒制品产业链中，清河普遍缺乏知名品牌效应，几乎很少有能拿得出、叫得响的品牌，这在很大程度上也制约和限制了清河羊绒产业的发展和壮大。羊绒产业如此，汽车及零部件产业、稀有金属产业、耐火材料产业依然。很大程度上，品牌代表的是高品质、是高认可、是高附加值、更是高价格，所以，品牌的打造应是清河各产业领域中龙头企业必修的课程和清河县人民政府早晚要走的路品牌之路！
宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来！当然，品牌的打造不是一朝一夕和一家两家企业的事情，众多企业参与，政府积极着力引导企业上质量、上档次、创品牌，有效助推产业转型升级的组合拳推出效果才会更好。
三、中小企业及项目投融资的现状和建议
（一）中小企业及项目投融资的现状
当前，国内外经济形势严峻复杂，影响企业发展的不确定因素在增加，在整体经济下行风险加大，特别主要宏观经济指标呈全面趋弱的整体态势下，企业的生存发展备受关注。
目前，清河县中小企业及各类建设项目融资的主要途径为：、银行或担保机构贷款、职工集资、民间或亲朋借贷、租赁等几种形式。从调查的情况看，融资途径与项目、企业所处的成长周期有关。特别是数量众多的中小企业大都处于创立期和成长期，流动资金中自有资金比重大，职工集资、民间借贷和银行贷款比例较小，但是银行贷款呈快速增长趋势。
但总体来说，“融资难、难融资”的问题，在清河县也较为突出。问题主要体现在：
1、融资渠道单一，中小企业融资十分困难。
2、银行贷款难度大，内源融资是中小企业资金来源主渠道。
3、民间融资比例较高，融资负担重。
（二）清河县中小企业及项目投融资的意见和建议
1、首先，我们有必要了解一下中国信息协会。中国信息协会是由国家发展和改革委员会主管、经民政部批准成立具有社团法人资格的全国性社团。中国信息协会投融资信息分会是中国信息协会的分支机构、开展投融资信息服务的专业服务的全国性社团组织。
中国信息协会投融资信息分会的主要服务工作包括开展投融资信息交流、组织投融资业务培训、组织发债、开辟投融资新型途径、有针对性地开展投融资对接会、有针对性地为会员单位及行业展开投融资促进活动等相关投融资服务。
2、鉴于此，我们能为清河做些什么？接下来，以清河县羊绒产业为例进行投融资方案规划。据悉，每年进入月份以后，全国各地的主要产羊区开始陆续下羊绒，作为全国做大的羊绒制品集散地，收集原材料当然是工作的重中之重，除了企业自有资金外，各路金融资本大量进入羊绒收购领域，但依然不能有效解决集中收购羊绒的资金短缺之痛。作为民间存款余额余亿元的清河县，该如何更好地调动民间资本进入羊绒产业领域，似乎也应该是一个值得思考的问题和值得研究的话题。
发支羊绒产业债？还是发几支羊绒产业基金？以此来缓解产业的资金短缺，让更多的金融资本进入当地的产业资本，让实业资本插上金融资本的翅膀，让更多的相关企业因此而受益。
妥否？我们不妨论证一下看，如可行，何乐而不为呢？
3、最后，针对清河县政府各类项目建设投融资提出如下意见和建议：
资金是现代经济发展的“血液”，投融资等资本运作是有效筹措项目建设资金的重要途径。强化运作，多方筹措资金，增强造血功能，为县域经济的发展提供强有力的资金保障。
(1)夯实融资平台
各区县城投公司是各地方融资的一个非常重要的平台。必须继续增强其融资能力，可考虑以本县部分商住用地为其质押物，政府出具有关承诺，将城市和工业基地重大基础设施项目、部分民生工程纳入经营范围，实现良性循环、滚动发展，不断增加城投公司的资本，提高融资能力。
2充分利用项目吸纳资金
根据清河县的资源和产业实际储备一批项目。在项目进入项目库前必须通过充分的调查多方论证杜绝项目的盲目性和不可操作性，提高金融企业对项目的支持率。
3加大招商引资力度
在清河县已经具备的四大支柱产业的基础上，发挥产业优势，加大税收、土地等优惠措施，继续加大招商引资力度，吸引更多的客商到清河投资兴业。
4借助专业机构的力量
可以与中国信息协会投融资信息分会等专司投融资业务的相关机构的结成战略合作联盟，加强交流合作。充分利用机构资源、利用自身优势，吸引更多的资金推动清河发展、助力清河建设。
中国信息协会投融资信息分会秘书处：周波
2017年3月20日
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