刘世坚：着力PPP项目的研究与创新

随着PPP在世界范围内的流行，它已经成为许多国家有效开展公共事务管理的重要工具，帮助许多发展中国家实现具有百年梦想意义的轨道、桥梁、高铁等基础设施。如何根据各个国家的实际经济状况、财政状况寻找理想的PPP合作模式，成为PPP研究专家进行理论创新、模式创新的重要研究领域。刘世坚，从事PPP深度研究和运作实践20年，全程参与合肥王小郢污水处理厂资产权益转让项目、福州市轨道交通2号线机电设备PPP项目、淮安智慧城市PPP项目、杭州奥体中心主体育馆、游泳馆和综合训练馆PPP项目、杭绍台铁路PPP项目等诸多具有全国影响力的PPP项目的运作和实施。经过多年理论积累和工作实践，刘世坚的专业能力获得中国广大同仁的高度赞誉。2016年11月，刘世坚分别受邀加入国家级行业智库中国国家发展改革委PPP专家库和财政部PPP专家库，同时担任中国PPP咨询机构论坛理事会副秘书长、中国国家发展和改革委员会核心智囊机构——中国国际工程咨询公司战略研究院第二届专家学术委员会专家。2016年，刘世坚受邀加入国际组织联合国欧洲经济委员会轨道交通项目PPP国际标准制定专家组，成为全球48名权威PPP专家之一，并直接参与相关国际标准的制定及推广工作。

刘世坚已经成为具有世界影响力的PPP研究专家。他获得了世界PPP同行的高度认可，也通过对PPP合作模式的创新，获得了PPP学界的认可。2016年10月和2017年5月，刘世坚受邀参加联合国欧洲经济委员组织的PPP专家组会议和国际论坛，并分别PPP轨道交通项目实践以及PPP大咨询理念等主题发表演讲，在业内获得强烈反响和高度认同。

刘世坚总结多年的工作经验，经过深入的研究和探讨后首次提出了原创性的“PPP大咨询”概念，并将该原创理念运用到中国的PPP项目实践中获得巨大的商业成功。福州地铁PPP项目、安徽池州海绵城市PPP项目、杭州奥体中心主体育馆、游泳馆和综合训练馆PPP项目、杭绍台铁路PPP项目，这些动辄项目投资高达数十、上百亿元的重点项目获得了巨大的商业成功，经济效益和社会效益十分显著。刘世坚的“PPP大咨询”概念在PPP咨询领域掀起了一次咨询理念的革命，并已在若干城市付诸实践，促进了PPP项目与区域发展规划、城市规划及土地规划之间的融合，加强了PPP项目的合理性与可行性，整体提升了中国PPP咨询行业的服务质量。由此，刘世坚成为推动中国PPP行业继续发展塑造国际影响力的领军人物。

说到刘世坚提出的“PPP大咨询”概念，其一经推出就迅速在PPP行业形成强烈而深远的影响力。2017年7月，刘世坚在国家级的同行评审刊物《项目管理评论》上发表一篇堪称经典的论文《PPP迷局及破解路径》。该论文指出了PPP行业创新乏力、项目落地困难的根源，也回答了未来中国PPP行业的创新之路。其论文核心提出了“PPP大咨询”概念，即针对一个地方或城市整体或某个领域的多个PPP项目的发展规划、投资、融资和运营进行系统性研究，而不是分开孤立地研究具体的PPP项目。以系统研究为基础向政府提供总体咨询服务，以解决PPP模式的创新与既有发展规划和项目运行之间的矛盾这些业内难题。

截止目前，通过运用“PPP大咨询”理念，较之过去，遍布中国的许多重要的PPP项目的整体成效明显提高。研究无止境，刘世坚的研究还在继续。他的PPP大咨询的最新实践项目——西安市发改委PPP综合管理咨询服务项目和西安市城市轨道交通第三期建设规划投融资方案咨询服务项目的运作正在有条不紊的推进。凭借突出的专业能力，刘世坚的未来职业发展将更辉煌。